學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神 | 推動構(gòu)建人類命運共同體
王毅
推動構(gòu)建人類命運共同體是新時代中國特色大國外交追求的崇高目標。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）對“推動構(gòu)建人類命運共同體”作出重要戰(zhàn)略部署，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的宏闊視野和胸懷天下的大國擔(dān)當。我們要深刻領(lǐng)悟、全面貫徹《建議》精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想為引領(lǐng)，高舉構(gòu)建人類命運共同體光輝旗幟，不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營造有利外部環(huán)境，為人類和平與進步事業(yè)作出更大貢獻。
一、深刻領(lǐng)會構(gòu)建人類命運共同體的重大意義
構(gòu)建人類命運共同體是習(xí)近平總書記提出的重大原創(chuàng)性思想，是習(xí)近平外交思想的核心理念，是我們黨不斷深化對人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，對“建設(shè)一個什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個世界”這一時代課題給出的中國答案，具有寶貴理論價值、重大時代意義和深遠世界影響。
（一）構(gòu)建人類命運共同體遵循了人類社會的發(fā)展規(guī)律。習(xí)近平總書記指出：“人類是一個整體，地球是一個家園。面對共同挑戰(zhàn)，任何人任何國家都無法獨善其身，人類只有和衷共濟、和合共生這一條出路。”馬克思、恩格斯早在170多年前就科學(xué)預(yù)測了人類歷史越來越成為世界歷史的必然趨勢。在全球化深入發(fā)展的今天，人類交往的世界性比過去任何時候都更深入，各國之間的相互聯(lián)系和依存比過去任何時候都更緊密。構(gòu)建人類命運共同體科學(xué)揭示了世界各國命運交織、休戚與共的客觀現(xiàn)實，旗幟鮮明地倡導(dǎo)“同球共濟”的精神、開放包容的胸襟、合作共贏的愿景，推動國與國關(guān)系從和平共處邁向命運與共，響應(yīng)了各國人民的普遍愿望，指明了人類文明的進步方向。
（二）構(gòu)建人類命運共同體順應(yīng)了和平發(fā)展的時代潮流。習(xí)近平總書記指出：“這一理念順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，開辟了和平和進步的新境界?！碑斍埃澜邕M入新的動蕩變革期，霸權(quán)主義、強權(quán)政治甚囂塵上，單邊主義、保護主義逆流涌動。如何為變亂交織的世界注入更多確定性和穩(wěn)定性，是國際社會共同面臨的重大課題。構(gòu)建人類命運共同體以人類前途為懷、以人民福祉為念，主張以和平發(fā)展超越?jīng)_突對抗、以共同安全取代絕對安全、以互利共贏摒棄零和博弈、以交流互鑒防止文明沖突、以綠色發(fā)展呵護地球家園，為人類未來錨定了更明確的目標、描繪了更清晰的圖景，為處在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭的世界指出了唯一正確的道路。
（三）構(gòu)建人類命運共同體彰顯了中國共產(chǎn)黨的初心使命。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨?！碑斍?，中國特色社會主義進入新時代、邁上新征程，中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，我國已經(jīng)成為更具國際影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、道義感召力的負責(zé)任大國。構(gòu)建人類命運共同體的理念，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的世界觀、秩序觀、價值觀，充分彰顯了我們黨為人類發(fā)展進步作出更大貢獻的歷史自覺，已寫入中華人民共和國憲法和中國共產(chǎn)黨章程，上升為中國外交的崇高使命。
（四）構(gòu)建人類命運共同體凝聚了國際社會的廣泛共識。新時代以來，構(gòu)建人類命運共同體從理念主張發(fā)展為科學(xué)體系，從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實踐，從中國倡議擴大為國際共識，正在贏得國際社會越來越廣泛的理解和認同，日益成為具有重大標識意義的公共產(chǎn)品。目前，已有數(shù)十個國家及地區(qū)同中國達成了建設(shè)不同形式命運共同體的共識，網(wǎng)絡(luò)空間、核安全、衛(wèi)生健康、人與自然、海洋等各領(lǐng)域的命運共同體建設(shè)也在穩(wěn)步推進。構(gòu)建人類命運共同體已連續(xù)八年寫入聯(lián)大決議，多次被納入雙多邊宣言。事實證明，構(gòu)建人類命運共同體已成為各國人民共建美好世界的最大公約數(shù)，必將越來越展現(xiàn)出強大的影響力、生命力、感召力，成為引領(lǐng)時代前進的光輝旗幟。
二、準確理解構(gòu)建人類命運共同體的主要任務(wù)
《建議》對推動構(gòu)建人類命運共同體提出了一系列重要舉措，為“十五五”時期推進中國特色大國外交作出了戰(zhàn)略部署。我們要提高政治站位，從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度，準確理解把握，堅決貫徹落實。
（一）倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化。這是我們針對當今世界面臨的一系列重大問題、重大挑戰(zhàn)給出的中國方案，增強了構(gòu)建人類命運共同體的實踐性和指導(dǎo)性。倡導(dǎo)平等有序的世界多極化，就是要堅持大小國家一律平等，切實推進國際關(guān)系民主化，確保多極化進程總體具有建設(shè)性，各國都能在其中找到自身的位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用。倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟全球化，就是要順應(yīng)世界各國尤其是發(fā)展中國家的普遍訴求，解決好資源全球配置造成的國家間和各國內(nèi)部的發(fā)展失衡，支持各國走出符合自身國情的發(fā)展道路，推動全球經(jīng)濟保持增長動力與活力。
（二）深化周邊發(fā)展融合。周邊是推動構(gòu)建人類命運共同體的關(guān)鍵。新時代以來，習(xí)近平總書記提出親誠惠容周邊外交理念，倡導(dǎo)推動構(gòu)建周邊命運共同體。我們以元首外交為引領(lǐng)，同周邊國家深化全方位合作、加強各領(lǐng)域交流，共同維護了地區(qū)和平穩(wěn)定。中國同周邊國家的戰(zhàn)略互信不斷鞏固，互聯(lián)互通水平持續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作日益深化，已經(jīng)同周邊17個國家確立構(gòu)建命運共同體共同目標，在中南半島和中亞地區(qū)形成構(gòu)建命運共同體全覆蓋。我國同周邊關(guān)系進入近代以來最好時期，同時也面臨周邊格局和世界變局的深度聯(lián)動。必須以全球視野審視周邊，增強做好周邊工作的責(zé)任感使命感，不斷深化同周邊的發(fā)展融合，攜手周邊國家共創(chuàng)美好未來，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造睦鄰友好的周邊環(huán)境。
（三）維護大國關(guān)系總體穩(wěn)定。大國肩上承擔(dān)著特殊責(zé)任，應(yīng)當秉持命運共同體意識，展現(xiàn)歷史主動，推動歷史進步。新時代以來，中國外交積極促進大國協(xié)調(diào)和良性互動，推動構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局。我們深化中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，走出了一條大國、鄰國之間相互尊重、和睦相處、合作共贏的嶄新道路；我們基于相互尊重、和平共處、合作共贏原則，排除干擾，克服障礙，力爭中美關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展；我們把中歐兩大力量、兩大市場、兩大文明連接起來，推動建設(shè)具有全球影響力的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；我們積極推進同新興大國合作，共同推動“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展。大國之間的良性互動，有利于維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，有助于為我國深化全方位對外合作、維護良好外部環(huán)境提供堅實保障。
（四）深化同發(fā)展中國家團結(jié)合作。廣大發(fā)展中國家是中國在國際事務(wù)中的天然同盟軍，一直走在推動構(gòu)建人類命運共同體的前列。作為當今世界最大的發(fā)展中國家和全球南方重要成員，中國始終秉持習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的真實親誠理念和正確義利觀，加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作，堅定維護發(fā)展中國家共同利益。特別是近年來，中國與非洲攜手推進“六個現(xiàn)代化”、共同實施“十大伙伴行動”，與拉美國家啟動“五大工程”，與阿拉伯國家推進“八大共同行動”、構(gòu)建“五大合作格局”，同太平洋島國打造“七個合作平臺”，同廣大發(fā)展中國家傳統(tǒng)友誼不斷鞏固，合作水平日益提升。
（五）落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議。四大全球倡議是習(xí)近平總書記向世界貢獻的重要公共產(chǎn)品，是構(gòu)建人類命運共同體的戰(zhàn)略引領(lǐng)。全球發(fā)展倡議聚焦國際發(fā)展合作，為推動聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供助力。全球安全倡議著眼對話協(xié)商解決國際爭端，為國際安全合作提供了新的思路。全球文明倡議致力促進文明交流互鑒，為構(gòu)建多元包容的文明生態(tài)明確了現(xiàn)實路徑。全球治理倡議錨定全球治理體制機制改革的原則、方法和路徑，為建設(shè)更加公正合理的全球治理體系注入了強大動力。四大全球倡議各有側(cè)重，并行不悖，分別從發(fā)展、安全、文明、治理四個維度，共同為構(gòu)建人類命運共同體提供重要依托。
（六）推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界?！拔鍌€世界”是人類命運共同體建設(shè)的總目標，也是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局在國際層面的延伸。建設(shè)持久和平的世界，就是堅持對話協(xié)商，更好化解紛爭和矛盾、消弭戰(zhàn)亂和沖突；建設(shè)普遍安全的世界，就是堅持共建共享，統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅；建設(shè)共同繁榮的世界，就是堅持合作共贏，推動建設(shè)一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化；建設(shè)開放包容的世界，就是堅持交流互鑒，弘揚全人類共同價值，促進不同文明取長補短、共同進步；建設(shè)清潔美麗的世界，就是堅持綠色低碳，尋求永續(xù)發(fā)展之路?！拔鍌€世界”相互聯(lián)系、相輔相成，是一個有機整體，為建設(shè)更加美好世界提供了世界觀基礎(chǔ)和方法論引領(lǐng)，為人類的前途和未來指明了方向。
三、全面把握構(gòu)建人類命運共同體的實踐要求
構(gòu)建人類命運共同體是重大外交使命和復(fù)雜系統(tǒng)工程，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，不折不扣貫徹落實黨中央對外工作決策部署。
（一）要堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國外交最根本原則和最大政治優(yōu)勢。要毫不動搖堅持外交大權(quán)在黨中央，自覺服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進一步強化黨領(lǐng)導(dǎo)對外工作的體制機制，不斷提高自身的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央對外工作決策部署得到不折不扣貫徹落實。要堅定不移用習(xí)近平外交思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深刻領(lǐng)悟其精神實質(zhì)、核心要義和最新發(fā)展，著力做好融會貫通與運用轉(zhuǎn)化，推動對外工作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。要深入推進全面從嚴治黨，強化忠誠干凈擔(dān)當，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化機制，打造一支對黨忠誠、勇于擔(dān)當、敢斗善斗、紀律嚴明的外交鐵軍。
（二）要堅持以人民為中心。構(gòu)建人類命運共同體彰顯了中國共產(chǎn)黨的人民立場和中國對外政策的人民性，使我們始終得道多助，占據(jù)道義高地。要積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切，在世界亂局變局中主持公道，在重大關(guān)鍵時刻擔(dān)當作為，堅定做世界和平的維護者、全球發(fā)展的促進者。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將發(fā)展置于國際議程的中心位置，更好彌合南北發(fā)展鴻溝，推動實現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界各國現(xiàn)代化。要踐行共商共建共享的治理觀，保障各國人民共同參與全球治理、共享全球治理成果，合力應(yīng)對人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。
（三）要堅持守正創(chuàng)新。推進外交守正創(chuàng)新是構(gòu)建人類命運共同體的必然要求，也是在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求。要以更加主動的歷史自覺、更富活力的創(chuàng)造精神，持續(xù)推進外交理論和實踐創(chuàng)新，推動外交工作在觀念、體制、能力等方面不斷革新和提升。要保持開放胸懷，汲取各國外交變革的經(jīng)驗教訓(xùn)，深化對國際關(guān)系發(fā)展規(guī)律的認識，不斷增強對外工作的科學(xué)性、主動性、創(chuàng)造性。要結(jié)合未來一個時期我國現(xiàn)代化建設(shè)重點和國際重要議程，探索對外工作的新思路新舉措，主動塑造中國與世界關(guān)系新格局。
（四）要堅持系統(tǒng)觀念。在加速演進的世界大變局中推動構(gòu)建人類命運共同體，必須運用普遍聯(lián)系、全面系統(tǒng)、發(fā)展變化的觀點方法。要樹立世界眼光，把中國的發(fā)展和世界的發(fā)展進一步結(jié)合起來，把中國人民的利益和世界人民的利益進一步結(jié)合起來，正確引領(lǐng)世界大變局的發(fā)展走向。要堅持自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏的方針原則，與時俱進深化外交布局，抓住主要矛盾，突出問題導(dǎo)向，把外交戰(zhàn)略部署的重點任務(wù)落到實處。要站在國內(nèi)國際兩個大局的高度，處理好發(fā)展和安全、開放和自主、合作和競爭等重大關(guān)系，增強對外工作的整體謀劃、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。
（五）要堅持發(fā)揚斗爭精神。我們黨從來不怕鬼、不信邪、不怕壓，唯有敢于斗爭、善于斗爭，才能戰(zhàn)勝各種艱難險阻。要保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應(yīng)變求變，勇于面對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，通過頑強斗爭打開外交事業(yè)發(fā)展新天地。要增強憂患意識，樹牢底線思維，以箭在弦上的備戰(zhàn)姿態(tài)和不畏強權(quán)的堅定意志，堅決維護好國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要增強斗爭本領(lǐng)，加強戰(zhàn)略策略運籌，運用多邊機制規(guī)則，旗幟鮮明地反對霸權(quán)霸道霸凌行徑，最大限度凝聚起和平發(fā)展進步的力量。
旗幟引領(lǐng)方向，奮斗開創(chuàng)未來。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實做到“兩個維護”，深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想，不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面，為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利、書寫構(gòu)建人類命運共同體新篇章而不懈奮斗！